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6大類、23項！臨沂發(fā)出促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)普惠性政策“紅包”
來源： 臨沂發(fā)布2025-02-28 09:00:00
近日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹《臨沂市2025年促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)普惠性政策清單》相關情況，并回答記者提問。
莊仕民（市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人）：
為認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和全市重點項目現(xiàn)場推進暨首季“開門紅”動員會議精神，更好發(fā)揮經(jīng)濟大市“挑大梁”作用，市發(fā)展改革委會同金融、工信、財政、商務、公積金等部門單位，圍繞落細落實國家一攬子增量政策和省政府政策清單，力促一季度“開門好”，研究推出了《臨沂市2025年促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)普惠性政策清單》（以下簡稱“政策清單”），市委常委會已研究通過，以市政府辦公室文件印發(fā)實施。下面，我向大家介紹有關情況。
政策制定過程中，主要把握了三方面原則：一是聚焦一季度、注重“短平快”。以市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告確定的全年目標和一季度“開門好”目標為引領，側(cè)重一季度、著眼時效性，全力推動全市經(jīng)濟開好局、起好步。二是聚焦硬支撐、注重強保障。聚焦加力提速項目建設、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群、精準扶持企業(yè)發(fā)展、提振擴大市場消費等重點領域，加大資金支持力度，資金類政策占比達到80％。三是聚焦可落地、注重實效性。堅持問計于企、問計于民，注重從企業(yè)、群眾角度出發(fā)，確保簡單易懂、覆蓋面廣、便于執(zhí)行，助力企業(yè)降本增效，讓群眾更有獲得感。
政策清單共包含6大類、23項政策。其中，提振擴大消費方面共6項，通過舉辦系列促消費活動，推動廠家、商家一季度讓利2億元；給予手機等數(shù)碼產(chǎn)品每件不超過500元的購新補貼；對個人消費者購買二級能效或水效及以上標準的12類家電產(chǎn)品，給予每件不超過2000元補貼；持續(xù)推進汽車報廢更新、置換更新，每人每車給予最高2萬元一次性補貼。支持重點領域投資建設方面共3項，對重點水利工程建設項目，給予每個累計不超過3000萬元貸款貼息補助；鼓勵服務業(yè)重點項目申報省級服務業(yè)引導資金，最高可申請400萬元獎補；市財政列支5億元支持中心城區(qū)城建項目建設。推廣使用新能源方面共3項，提升居住區(qū)充電基礎設施建設質(zhì)量，全年完成不少于10個、一季度不少于2個居住區(qū)充電基礎設施示范項目建設；探索綠電就近直供新模式，鼓勵電化學儲能發(fā)展，加快推動新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快數(shù)實融合方面共3項，支持創(chuàng)建國家級、省級先進制造業(yè)集群，分檔最高分別給予500萬元、200萬元資金獎勵；支持有條件的縣區(qū)爭創(chuàng)省級數(shù)字經(jīng)濟特色集聚區(qū)；探索開展數(shù)據(jù)要素市場化試點工作。優(yōu)化交通運輸服務方面共2項，對更新符合條件的城市公共汽電車和動力電池，給予一次性補貼；繼續(xù)實行早晚高峰京滬高速城區(qū)段免費通行政策。強化助企惠民方面共6項，主要是扎實開展工業(yè)企業(yè)“畫像”金融應用，全年服務企業(yè)2000家、授信金額50億元以上，一季度服務企業(yè)500家、授信金額15億元以上；用好“臨擔-科技貸”“臨擔-專精特新貸”等擔保產(chǎn)品，提高科技類企業(yè)信貸資金獲得能力；加大科技型企業(yè)信貸支持力度，一季度新增科技型企業(yè)貸款40億元；優(yōu)化住房公積金貸款“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務，推出“商轉(zhuǎn)公”直轉(zhuǎn)模式；延期執(zhí)行階段性上調(diào)住房公積金貸款額度政策，有效期延續(xù)至2025年12月31日；支持個體工商戶發(fā)展，評選100戶左右市級“名特優(yōu)新”個體工商戶。
下步，市發(fā)展改革委將會同有關部門單位，堅持“一切工作到企業(yè)、一切工作到項目”，加大政策宣傳解讀力度，依托“沂i企”等平臺，充分發(fā)揮紅領書記、助企服務員等作用，開展“送政策上門”活動，推動政策“直達快享”“免申即享”。同時，強化基層一線調(diào)研服務，及時解決政策實施中的堵點卡點問題，確保政策全面落地達效，全力推動全市經(jīng)濟“開門紅”“全年好”。
答記者問
山東商報速豹新聞記者提問：我們看到今年在促消費方面有很多政策，其中汽車以舊換新政策仍然備受關注，請問今年我市將如何執(zhí)行汽車以舊換新政策？
薛詠（市商務局黨組成員、副局長）：
2024年，我市認真落實國家、省汽車以舊換新政策，積極宣傳、高效審核，汽車以舊換新工作取得突出成效。全年累計受理審核汽車以舊換新9萬余輛，其中報廢更新5.8萬輛，居全國地級市前列，置換更新3.2萬輛，居全省前列。2025年，我市將加力擴圍，以更大力度、更廣范圍實施汽車以舊換新政策，疊加推出系列購車優(yōu)惠，推動汽車消費市場繁榮發(fā)展。
一是落實好汽車報廢更新和置換更新政策。對個人消費者在全國范圍內(nèi)報廢注銷個人名下2012年6月30日（含當日，下同）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油乘用車及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并在山東省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車，補貼2萬元；對報廢上述符合條件的燃油車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的補貼1.5萬元。對個人消費者轉(zhuǎn)讓本人名下舊乘用車，并在山東省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用車或燃油乘用車（均為新車），且在山東省內(nèi)完成車輛注冊登記并取得有效《機動車登記證書》的，給予一次性定額補貼，購置燃油乘用車最高補貼12000元，購置新能源乘用車最高補貼15000元。
二是落實好汽車以舊換新跨年度銜接政策。對在2024年7月25日至2024年12月31日期間，僅部分取得汽車報廢更新或置換更新證明材料，并在2025年1月1日至2025年2月28日期間取得全部證明材料的個人消費者，且舊車和購置的新車符合2024年度汽車以舊換新政策的，納入2025年汽車報廢更新或置換更新補貼政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數(shù)。
三是集中推出購車優(yōu)惠政策包。組織市內(nèi)重點汽車經(jīng)銷企業(yè)融合國家汽車以舊換新政策、省汽車置換更新政策、廠家集中讓利、4S店面優(yōu)惠等，集中推出優(yōu)惠政策包，聯(lián)合有關金融機構推出3-5年免息車貸金融政策，讓消費者以最低價格選購滿意車型。
四是加快政策審核和資金發(fā)放。待上級開放汽車以舊換新和置換更新審核權限后，市商務局會同有關部門和機構第一時間開展審核業(yè)務，盡快向通過審核的消費者發(fā)放補貼資金，支持消費者先到先得，選購心儀的汽車。
大眾網(wǎng)記者提問：請問我市今年對科技金融工作，如科技企業(yè)貸款增信等方面有哪些政策措施？
楊佃農(nóng)（市委金融辦副主任、新聞發(fā)言人）：
今年，市委、市政府高度重視科技金融工作，要求“突破科技金融”，全年新增科技貸款150億元以上。市委金融辦會同有關部門開展一系列創(chuàng)新探索。一是發(fā)揮政府性融資擔保的撬動作用，統(tǒng)籌政府性融資擔保業(yè)務的降費補貼和風險補償資金，推動市融資擔保集團“臨擔-科技貸”“臨擔-專精特新貸”擔保產(chǎn)品擴面增量，為符合條件的科技類企業(yè)提供最高達3000萬元的免抵押免反擔保的融資擔保業(yè)務，費率下浮0.3%，拓寬科技企業(yè)信貸支持的覆蓋范圍。二是用足用好科技支行政策，對符合科技支行政策條件的科技貸、人才貸，分別給予貸款貼息和貸款風險補償支持，幫助科技企業(yè)、科技人才以及人才所在的企業(yè)獲得低成本融資支持，全年力爭實現(xiàn)科技支行縣域全覆蓋，對科技成果轉(zhuǎn)化貸款所發(fā)生的貸款本金損失，省財政、市財政、貸款銀行按照35%、35%、30%的比例給予風險分擔。三是推動數(shù)字金融與科技金融融合發(fā)展。推動“企業(yè)創(chuàng)新積分”系統(tǒng)和評價體系建設，將積分評價結(jié)果作為科技企業(yè)授信條件，利用“沂蒙慧眼系統(tǒng)”推動企業(yè)精準畫像金融應用，篩選優(yōu)秀企業(yè)推送至金融機構，以建綠通、增額度、降利率等方式給予支持，解決科技類企業(yè)融資難問題。
另外，我們將繼續(xù)學習外地市經(jīng)驗，探索適合我市科技發(fā)展的新路徑、新方法，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化科技金融服務，提高科技企業(yè)融資便利度。
魯網(wǎng)記者提問：住房公積金政策方面，大家比較關心貸款額度疊加的內(nèi)容，能介紹一下嗎？
聶懷祥（市住房公積金中心黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人）：
為了充分釋放政策動能，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我們將階段性上調(diào)公積金政策有效期由2025年1月31日延續(xù)至2025年12月31日。
貸款額度疊加方面，具體內(nèi)容包括：在我市購買普通自住住房，單繳存職工家庭貸款額度上限，階段性上調(diào)至70萬元；雙繳存職工家庭貸款額度上限，階段性上調(diào)至100萬元。在此基礎上，多子女家庭貸款額度上限上浮30萬元；購買高品質(zhì)住宅家庭貸款額度上限上浮20萬元。同時符合多項上浮政策的，可以疊加貸款額度上限，最高疊加額度上限150萬元。
以雙繳存職工一般家庭為例，在我市購買普通自住住房申請公積金貸款，貸款額度上限100萬元；雙繳存職工多子女家庭，在我市購買普通自住住房，貸款額度上限130萬元。雙繳存職工多子女家庭，購買高品質(zhì)住宅，貸款額度上限150萬元。
同樣，單繳存職工家庭，也是在70萬元基礎上，根據(jù)各項政策疊加，最高可貸120萬元。
下步，我們將以住有宜居、服務發(fā)展為核心，堅持政策惠民、服務便民雙向發(fā)力，推行好商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款“直轉(zhuǎn)模式”，優(yōu)化公積金貸款購房“一件事”集成辦理服務，持續(xù)完善線上辦事大廳建設，不斷提升群眾滿意度和獲得感。
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