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老舊片區(qū)綜合改造，老舊住區(qū)宜居改造，公共空間營(yíng)建提升……日前，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)《臨沂市城市更新行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了十大重點(diǎn)工程36項(xiàng)具體任務(wù)。

老舊片區(qū)綜合改造工程

今年建設(shè)保障性租賃住房1500套

《方案》從對(duì)擬進(jìn)行更新的老舊片區(qū)現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查評(píng)估；片區(qū)綜合更新改造項(xiàng)目納入城市更新項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)籌管理，享受城市更新支持政策等4個(gè)方面推進(jìn)老舊片區(qū)綜合改造工程。

其中，進(jìn)一步拓寬保障性租賃住房籌集渠道，用好土地支持政策，利用閑置低效的土地、房屋新建改建保障性租賃住房，將符合條件的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、租賃性人才住房和職工宿舍等租賃住房納入保障性租賃住房進(jìn)行管理，今年建設(shè)保障性租賃住房1500套，明年建設(shè)保障性租賃住房1500套。

老舊住區(qū)宜居改造工程

到明年，全市建設(shè)居民個(gè)人電動(dòng)汽車充電樁8萬(wàn)個(gè)

推動(dòng)老舊小區(qū)改造向提升質(zhì)量效果和長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，老舊住區(qū)加快補(bǔ)齊電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、供電設(shè)施短板，研究建立房屋體檢、養(yǎng)老金、質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，《方案》從3個(gè)方面推進(jìn)老舊住區(qū)宜居改造工程，其中到明年，完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造，基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造。

改造城鎮(zhèn)C、D級(jí)危房以及沒(méi)有獨(dú)用衛(wèi)生間或廚房的非成套住房，同步實(shí)施適老化和無(wú)障礙設(shè)施改造，支持有條件的樓棟加裝電梯。鼓勵(lì)相鄰小區(qū)及周邊區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)改造、設(shè)施共享。到明年，全市建設(shè)居民個(gè)人電動(dòng)汽車充電樁8萬(wàn)個(gè)。

老舊廠區(qū)（建筑）轉(zhuǎn)型提升工程

每年連片整治總面積不低于10000畝

《方案》從持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)低效用地摸底調(diào)查更新和加強(qiáng)對(duì)工業(yè)遺存以及工業(yè)建筑、工業(yè)設(shè)備、廠址、生產(chǎn)工藝等工業(yè)文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用兩個(gè)方面進(jìn)行部署。

其中，在符合規(guī)劃前提下，靈活調(diào)整土地政策，經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦新業(yè)態(tài)的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過(guò)渡期政策。5年期滿或涉及轉(zhuǎn)讓需要辦理用地手續(xù)的，可按新用途、新權(quán)利類型、市場(chǎng)價(jià)辦理相關(guān)用地手續(xù)。啟動(dòng)低效用地連片整治工作，自2023年11月到2026年11月，全市計(jì)劃完成整治總面積不低于30000畝，每年連片整治總面積不低于10000畝。

公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程

到明年，護(hù)理型床位占比達(dá)到60%

優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建設(shè)普惠托育服務(wù)體系，加強(qiáng)公共健身設(shè)施建設(shè)，《方案》從4個(gè)方面補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程。

其中，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)按照每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到明年，護(hù)理型床位占比達(dá)到60%，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%。

到明年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.6個(gè)。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按服務(wù)人口數(shù)量確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)規(guī)模。

市政公用設(shè)施建設(shè)工程

到明年，新建、改造城市道路100公里以上

《方案》從完善城市骨架路網(wǎng)，優(yōu)化干支路級(jí)配；優(yōu)先保障步行和自行車等慢行空間及路權(quán)；加快城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”等4個(gè)方面加快落實(shí)市政公用設(shè)施建設(shè)工程。

其中，到明年，新建、改造城市道路100公里以上，打通斷頭路不少于20條，進(jìn)一步提高城區(qū)路網(wǎng)密度，暢通交通微循環(huán)。加快通達(dá)南路、汶河路、機(jī)場(chǎng)周邊道路等項(xiàng)目建設(shè)，盡快構(gòu)建完善“三環(huán)十五射”骨架路網(wǎng)。

公共空間營(yíng)建提升工程

到2026年，中心城區(qū)計(jì)劃建成口袋公園485處

加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，推動(dòng)建設(shè)公園城市，加強(qiáng)城市綠道網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，《方案》從3個(gè)方面安排公共空間營(yíng)建提升工程。

其中，合理布局綜合性公園、專類公園、社區(qū)公園，建設(shè)一批居民身邊小而美的口袋公園、小微綠地，開(kāi)展公園城市建設(shè)試點(diǎn)。創(chuàng)新“公園+”理念，加強(qiáng)公園與林蔭停車場(chǎng)、體育健身、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、應(yīng)急避險(xiǎn)等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2026年，中心城區(qū)計(jì)劃建成口袋公園485處，形成點(diǎn)、線、面，均、多、精的公園綠地系統(tǒng)，構(gòu)建城市綠色空間大格局。到明年，全市城市綠道達(dá)到1000公里。

歷史文化保護(hù)傳承工程

加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和全市119處歷史建筑保護(hù)管理

落實(shí)歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求，保護(hù)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃管控要求，堅(jiān)決避免破壞性建設(shè)。按照事權(quán)和支出責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)王羲之故里歷史文化街區(qū)、庠門里傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、青龍河傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、金—銀雀山傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和全市119處歷史建筑的保護(hù)管理，整治不協(xié)調(diào)建筑和景觀。

加強(qiáng)歷史建筑的管理，歷史建筑掛牌率、測(cè)繪建檔率動(dòng)態(tài)維持100%。活化利用王羲之故居等街區(qū)、歷史建筑，支持設(shè)立宣傳、展示等場(chǎng)所。歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建，歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保。

建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工程

到明年，綠色建筑占城鎮(zhèn)新竣工民用建筑比例達(dá)到100%

統(tǒng)籌推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，加快太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、空氣能等清潔能源建筑應(yīng)用，強(qiáng)化建筑垃圾全過(guò)程管理，《方案》從4個(gè)方面推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工程。

其中，2023年到明年，全市預(yù)計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造面積30萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)到2030年前，建成6個(gè)整縣屋頂分布式光伏規(guī)?；_(kāi)發(fā)試點(diǎn)示范縣；到明年，綠色建筑占城鎮(zhèn)新竣工民用建筑比例達(dá)到100%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源消耗比例達(dá)到10%，新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。

城市安全韌性增強(qiáng)工程

明年年底前，既有居民用戶管道橡膠軟管全面更新改造

《方案》從嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查制度；推進(jìn)燃?xì)夤艿览匣赂脑欤患訌?qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)等6個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)城市安全韌性增強(qiáng)工程。

其中，到明年，新開(kāi)工建設(shè)完成消防站3處；明年年底前，既有居民用戶管道橡膠軟管全面更新改造，并加裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷裝置；對(duì)所有發(fā)現(xiàn)安全隱患的管道，在專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，通過(guò)落實(shí)管控措施、實(shí)施更新改造等實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。

智慧化改造提升工程

到明年，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上

推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)算力、智能終端等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)房屋和市政安全管理信息系統(tǒng)，開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)……《方案》從5個(gè)方面部署智慧化改造提升工程。

其中，到明年，實(shí)現(xiàn)市級(jí)“城市大腦”與省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)互聯(lián)互通；明年實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”；到明年，全市建成300個(gè)左右基礎(chǔ)型及以上的智慧社區(qū)，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上；新型智慧城市建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%；市本級(jí)和60%的縣達(dá)到四星級(jí)以上新型智慧城市。