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泰安市人民政府

關(guān)于印發(fā)《泰安市招商引資扶持激勵(lì)政策》的通知

泰政發(fā)〔2019〕6號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

《泰安市招商引資扶持激勵(lì)政策》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泰安市人民政府

2019年8月21日

泰安市招商引資扶持激勵(lì)政策

為進(jìn)一步加大招商引資力度，促進(jìn)“雙招雙引”取得實(shí)效，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》等上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本政策。

一、項(xiàng)目扶持政策

（一）招商引資項(xiàng)目扶持

對(duì)新引進(jìn)的符合我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十大支撐產(chǎn)業(yè)的省域外投資1億元人民幣（不含購買土地及相關(guān)費(fèi)用；現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資2000萬元以上；下同）以上且外來投資占比50％及以上的境內(nèi)投資項(xiàng)目、外商直接投資500萬美元以上的利用外資項(xiàng)目，自正常經(jīng)營之日起形成的新增財(cái)力地方留成部分，前三年按100％對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持，第4年、第5年按50％對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持。

中央和省安排的項(xiàng)目資金、國債等財(cái)政性投入資金，各級(jí)政府通過“基金招商”投入的政府引導(dǎo)基金，不計(jì)入項(xiàng)目投資。

（二）利用外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)外商投資企業(yè)，按注冊(cè)資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)世界500強(qiáng)項(xiàng)目（制造業(yè)），按注冊(cè)資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)外商采用并購方式參與我市傳統(tǒng)企業(yè)重組與改造，按照并購后當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)境外投資者稅后利潤再投資，按照轉(zhuǎn)股、轉(zhuǎn)增資本或投資額的1.2%予以獎(jiǎng)勵(lì)；屬于世界500強(qiáng)項(xiàng)目（制造業(yè)）的，按2.3%予以獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過1000萬元。

（三）總部經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

對(duì)新引進(jìn)的總部機(jī)構(gòu)、區(qū)域性功能機(jī)構(gòu)和樓宇經(jīng)濟(jì)企業(yè)，自正常經(jīng)營之日起，新增稅收在1000萬元以下的，按地方留成部分的50%，對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持；新增稅收在1000萬元至5000萬元的，按地方留成部分的60%，對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持；新增稅收在5000萬元至1億元的，按地方留成部分的70%，對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持；新增稅收在1億元以上的，按地方留成部分的80%，對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持。同一企業(yè)（項(xiàng)目）享受該扶持政策期限為5年。

二、招商獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)成功引進(jìn)符合我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十大支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的第一引薦人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)引進(jìn)境內(nèi)投資項(xiàng)目，按省外資金實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資額的1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)利用外資項(xiàng)目，按外商直接投資額的1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，境外投資項(xiàng)目按外商直接投資額的2‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，境內(nèi)投資項(xiàng)目按實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資額的2‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。以上單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元。對(duì)引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、區(qū)域性功能機(jī)構(gòu)和樓宇經(jīng)濟(jì)企業(yè)的第一引薦人，按項(xiàng)目首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度新增財(cái)力地方留成部分的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。

第一引薦人是指首位將外來投資者介紹到我市進(jìn)行考察并促成投資的招商引資團(tuán)隊(duì)或個(gè)人；第一引薦人的資格由外來投資者和項(xiàng)目所屬同級(jí)政府共同確認(rèn)；同一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)引薦人的，由第一引薦人申領(lǐng)獎(jiǎng)金，自行協(xié)商獎(jiǎng)金分配。對(duì)已按委托招商、代理招商獲得中介傭金的，不實(shí)行以上引薦人獎(jiǎng)勵(lì)政策。

三、要素扶持政策

（一）土地供應(yīng)。強(qiáng)化工業(yè)用地供應(yīng)保障，優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化旅游項(xiàng)目用地。對(duì)符合國家規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式使用土地。

（二）廠房優(yōu)惠。支持和鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、市級(jí)功能區(qū)發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，按照“筑巢引鳳”、提高投資密度的原則，建設(shè)多層工業(yè)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入駐”。支持各縣（市、區(qū)）、市級(jí)功能區(qū)采取股權(quán)合作方式，以土地、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施入股，并實(shí)行企業(yè)股權(quán)分期回購方式，建立股權(quán)退出機(jī)制，提高園區(qū)功能吸引力。

對(duì)新建廠房的投資項(xiàng)目給予一定額度的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)裝修補(bǔ)貼；對(duì)租用廠房且實(shí)現(xiàn)合同約定年度經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)項(xiàng)目，給予一定額度的廠房租金補(bǔ)貼。

（三）設(shè)備購置。對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備和智能制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目購置的進(jìn)口設(shè)備或國內(nèi)成套設(shè)備，給予一定額度的設(shè)備貸款貼息或補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)設(shè)備購置扶持金額不超過200萬元。

（四）資金扶持。支持和鼓勵(lì)各級(jí)政府成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，出臺(tái)具體可行的扶持政策。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)資金優(yōu)先扶持“雙招雙引”重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，引進(jìn)社會(huì)化資本，有效引導(dǎo)基金進(jìn)入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升政府支持“雙招雙引”的市場化水平。

四、有關(guān)事項(xiàng)

（一）本政策適用于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程涉及的，投資主體采取獨(dú)資、控股、參股等形式在我市投資興建的符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各類投資項(xiàng)目。受獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)在我市工商注冊(cè)、依法納稅，具有獨(dú)立法人資格。房地產(chǎn)開發(fā)及建筑企業(yè)、商業(yè)綜合體開發(fā)企業(yè)、特色小鎮(zhèn)開發(fā)企業(yè)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目投資企業(yè)等不在受獎(jiǎng)范圍內(nèi)。

（二）本政策所稱投資項(xiàng)目，是指由省域外法人或自然人在我市投資，經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定符合扶持獎(jiǎng)勵(lì)條件的新設(shè)內(nèi)資項(xiàng)目和外資項(xiàng)目。其中，內(nèi)資項(xiàng)目指省外境內(nèi)投資人在我市投資的項(xiàng)目，外資項(xiàng)目指境外投資人在我市直接投資的項(xiàng)目。

（三）以上扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則執(zhí)行，扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)（項(xiàng)目）所屬縣（市、區(qū)）或市級(jí)功能區(qū)兌現(xiàn)，市級(jí)負(fù)擔(dān)部分通過財(cái)政體制結(jié)算解決。

（四）對(duì)新引進(jìn)投資規(guī)模在50億元以上、世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、總部機(jī)構(gòu)等，且對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，采取“一項(xiàng)目一議”的方式給予重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）同一企業(yè)（項(xiàng)目）同類事項(xiàng)滿足本政策多項(xiàng)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)條件的，或同時(shí)滿足我市其他政策規(guī)定的同類條件的,按照就高不重復(fù)的原則予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼所衍生的涉稅支出，由受獎(jiǎng)企業(yè)（個(gè)人）承擔(dān)。受獎(jiǎng)企業(yè)（個(gè)人）違反承諾，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回已發(fā)放的資金，并依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。本政策中涉及外幣投資的，按國家同期匯率折算成人民幣執(zhí)行。

（六）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的投資1億元以下的投資項(xiàng)目及省內(nèi)市外投資新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十大支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由各縣（市、區(qū)）、市級(jí)功能區(qū)另行制定扶持激勵(lì)政策。

（七）本通知由市商務(wù)局（市投資促進(jìn)局）負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。原已經(jīng)簽訂投資合同，并在優(yōu)惠政策期內(nèi)的，繼續(xù)按照原投資合同執(zhí)行。