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近日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市精致城市建設(shè)辦公室主任李瑞玲，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)向勇全，市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)徐連敏介紹《威海市精致城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

新聞發(fā)布會(huì)在新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行

        今年是威海深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，全面推進(jìn)精致城市建設(shè)的第7年，也是精致城市2.0版本加速成型起勢(shì)的關(guān)鍵之年。在這一重要節(jié)點(diǎn)，威海市精致城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《威海市精致城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，這是未來(lái)三年指導(dǎo)全市精致城市建設(shè)的一份綱領(lǐng)性文件。

        2019年4月下旬，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《威海市精致城市建設(shè)三年行動(dòng)方案》，以“六精”為基本框架，提出30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著精致城市建設(shè)全面推開(kāi)。市精致辦以清單臺(tái)賬形式定期調(diào)度，推動(dòng)所有重點(diǎn)任務(wù)全部按期完成。

        在此基礎(chǔ)上，2022年2月，市第十六次黨代會(huì)提出“全域推進(jìn)精致城市建設(shè)”的重大決策，精致城市建設(shè)進(jìn)入全領(lǐng)域、全要素、全環(huán)節(jié)謀劃發(fā)力的新階段。同年10月，市“精致城市”建設(shè)指揮部第一次會(huì)議明確提出，“當(dāng)前城市總體格局已經(jīng)形成，要本著對(duì)歷史和城市負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極穩(wěn)妥做好填空補(bǔ)缺、更新完善、優(yōu)化提升等工作”。根據(jù)市委部署，市精致辦將城市更新作為重中之重，經(jīng)過(guò)深入研究、扎實(shí)論證，2022—2024年上半年，先后推出城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)城市更新導(dǎo)引、城市更新三年行動(dòng)方案、城市更新實(shí)施意見(jiàn)等一批重磅政策，并同步開(kāi)展精致小城鎮(zhèn)建設(shè)研究，接續(xù)推出全域精致小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)引、精致小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重要成果，推動(dòng)精致城市政策體系上下貫通、全域覆蓋。

        期間，市精致辦牽頭創(chuàng)建物業(yè)管理、傳統(tǒng)村落連片集中保護(hù)利用、城市體檢、城市更新等一批國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)榮譽(yù)，精致城市建設(shè)案例獲得聯(lián)合國(guó)人居署全球推介，威海成功舉辦2024年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)和兩屆精致城市論壇，連續(xù)5年上榜“最具幸福感城市”，精致城市建設(shè)進(jìn)入向2.0版本全面升級(jí)的關(guān)鍵階段。

        在此背景下，威海系統(tǒng)總結(jié)前期工作成果，深入研判各級(jí)最新政策和城市發(fā)展規(guī)律，自去年4月份起，啟動(dòng)制定第二輪三年行動(dòng)方案，11月份形成初稿。新一輪方案以“全域精致·城鄉(xiāng)和美”為導(dǎo)向，緊扣市委、市政府確定的打造“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高水平對(duì)外開(kāi)放新高地、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿市”三大目標(biāo)，從精致追求人本化、精致建設(shè)全域化、精致支撐體系化等六大維度，統(tǒng)籌提出25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了未來(lái)三年精致城市建設(shè)的路線圖。

        ● 聚焦精致追求人本化，打造全齡友好的宜居城市

        以持續(xù)擦亮宜居城市品牌為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，充分保護(hù)和彰顯城市特色風(fēng)貌。統(tǒng)籌好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造和好服務(wù)，編制“好房子”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行動(dòng)方案，開(kāi)展高品質(zhì)住宅試點(diǎn)，大力推進(jìn)“精致好房”建設(shè)。健全“移動(dòng)房交會(huì)”等銷售模式，推動(dòng)供需兩端發(fā)力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。探索開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全三項(xiàng)制度試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)既有小區(qū)改造，特別是抓好城中村改造、棚戶區(qū)改造和城市危舊房改造。以片區(qū)綜合更新為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)衛(wèi)城—金線頂?shù)?0大重點(diǎn)片區(qū)城市更新。建立覆蓋城鄉(xiāng)的城市體檢工作體系，持續(xù)查擺補(bǔ)齊停車難、交通擁堵、慢行系統(tǒng)不完善等問(wèn)題，推進(jìn)建筑外立面、戶外廣告、5G基站改造等任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)城市風(fēng)貌保護(hù)相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)城市設(shè)計(jì)全覆蓋，分批推進(jìn)中心城區(qū)20個(gè)海灣綜合提升工程，嚴(yán)格落實(shí)中心城區(qū)工程項(xiàng)目事前會(huì)商機(jī)制，持續(xù)提升城市風(fēng)貌整體性、協(xié)調(diào)性。

        ● 聚焦精致建設(shè)全域化，打造城鄉(xiāng)均衡的和美城市

        立足城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相對(duì)均衡，堅(jiān)持全域一體、內(nèi)涵提升，不斷增強(qiáng)全域發(fā)展的精致性、協(xié)調(diào)性、融合性。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略，按照“中心引領(lǐng)、環(huán)海發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間、居住空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，進(jìn)一步完善強(qiáng)中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的城鎮(zhèn)空間布局。以五渚河入?？谥苓?、逍遙湖周邊、石家河入?？谥苓吶齻€(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)?xùn)|部濱海新城、好運(yùn)角旅游度假區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造全域精致城市重要板塊。根據(jù)《威海全域精致小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)引》，推動(dòng)48個(gè)建制鎮(zhèn)因地制宜特色發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，到2027年，打造100個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)示范片區(qū)，各級(jí)示范片區(qū)行政村覆蓋率達(dá)55%以上，建成省、市級(jí)和美鄉(xiāng)村700個(gè)以上。

        ● 聚焦精致支撐體系化，打造綠色安全的韌性城市

        深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)工程，到2027年，建成機(jī)場(chǎng)快速路、環(huán)山快速路二期工程。推進(jìn)城市安全生命線工程，分批對(duì)中心城區(qū)海濱路、文化路、青島路等主次干路給水、供熱、燃?xì)獾壤吓f管線進(jìn)行更新。鞏固“兩清零、一提標(biāo)”工作，深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，貫通提升“一帶四軸”市域綠道網(wǎng)體系。持續(xù)抓好生活垃圾分類，推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，探索推廣零碳社區(qū)、零碳建筑。加快推進(jìn)核能供暖替代工程，到2027年，核能供暖面積達(dá)到1100萬(wàn)平方米。圍繞幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，完善提升公共服務(wù)和社會(huì)保障體系。探索收購(gòu)已建成商品房用作保障性住房，統(tǒng)籌完善住房保障體系。持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，健全全天候、現(xiàn)代化的城市安全保障和防災(zāi)減災(zāi)體系。

        ● 聚焦精致治理現(xiàn)代化，打造高效精細(xì)的智慧城市

        統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，強(qiáng)化科技賦能，下足“繡花”功夫，推動(dòng)打造市域現(xiàn)代化治理標(biāo)桿市。緊扣規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，構(gòu)建覆蓋精致城市建設(shè)全過(guò)程的法規(guī)規(guī)章和政策體系。開(kāi)展住建領(lǐng)域民事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)，健全建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)效處理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、電動(dòng)自行車等重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作。持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。建成運(yùn)行城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市生命線工程“一網(wǎng)統(tǒng)管”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)開(kāi)展“降訴、提質(zhì)、共治”專項(xiàng)行動(dòng)，推廣智慧物業(yè)平臺(tái)和“紅色物業(yè)App”，推動(dòng)紅色物業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)和城市不精致、不文明問(wèn)題排查整治，深化“精致城市文明市民”培育工程，推動(dòng)由城的精致向人的文明發(fā)展。

        ● 聚焦精致對(duì)標(biāo)國(guó)際化，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)際城市

        堅(jiān)持世界眼光，提高在全球同類型城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，助力打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。以推動(dòng)落實(shí)“威海倡議”等抓手，推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展燈塔倡議知識(shí)分享計(jì)劃，定期評(píng)選發(fā)布燈塔倡議最佳案例，進(jìn)一步完善精致城市論壇舉辦機(jī)制，創(chuàng)新舉辦中國(guó)威海國(guó)際人居節(jié)暨建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，打造一批高能級(jí)國(guó)際交流合作平臺(tái)。加快推廣應(yīng)用健全精致城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，以年度報(bào)告形式，高標(biāo)準(zhǔn)編制《威海手冊(cè)：全球社區(qū)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，推動(dòng)更多“威海經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為具有國(guó)際影響力的公共知識(shí)產(chǎn)品。深化推進(jìn)城市國(guó)際化戰(zhàn)略，著重推進(jìn)城市功能國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、人文國(guó)際化。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，營(yíng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

        ● 聚焦精致運(yùn)營(yíng)品牌化，打造精明增長(zhǎng)的活力城市

        堅(jiān)持品牌引領(lǐng)、運(yùn)營(yíng)前置，深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，推動(dòng)品牌優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化。全力打造“精致城市·幸福威?！背鞘衅放?，以及“紅色物業(yè)·情暖萬(wàn)家”等一系列子品牌，構(gòu)建具有辨識(shí)度、美譽(yù)度的品牌矩陣。堅(jiān)持無(wú)運(yùn)營(yíng)不項(xiàng)目、無(wú)運(yùn)營(yíng)不更新，對(duì)新建項(xiàng)目和城市更新項(xiàng)目，建立運(yùn)營(yíng)評(píng)估機(jī)制。推進(jìn)“百業(yè)+旅游”融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際康養(yǎng)旅游試驗(yàn)區(qū)，聚力建設(shè)國(guó)際濱海休閑度假旅游目的地城市。開(kāi)展設(shè)計(jì)營(yíng)城、精致業(yè)態(tài)孵化等系列行動(dòng)，培育一批示范項(xiàng)目。以精致理念為牽引，不斷開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新產(chǎn)品，引導(dǎo)海洋、農(nóng)業(yè)、文旅等各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

        下一步，市精致辦將對(duì)25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，以清單臺(tái)賬等形式，做好統(tǒng)籌調(diào)度和跟蹤服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)精致城市建設(shè)不斷提質(zhì)增效。