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關(guān)于支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干財政激勵政策（試行）
來源： 2024-01-26 10:00:48
為充分把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，提振市場主體發(fā)展信心，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步健全激勵政策，結(jié)合我市實際制定本政策。
一、普惠類政策
1.鼓勵工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”。對當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一定獎勵，當(dāng)年獎勵金額不超過3萬元；納統(tǒng)后次年營業(yè)收入增幅在10%（含）以上的，再給予不超過2萬元獎勵?？偭坎怀^200萬元。（責(zé)任單位：市工信局）
2.梯次培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。對新認(rèn)定的各級創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、服務(wù)型制造示范、綠色工廠、智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類試點示范、首臺（套）、首版次產(chǎn)品等給予一定的資金支持?？偭坎怀^200萬元。（責(zé)任單位：市工信局）
3.鼓勵開展“成長貸”股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。由安信擔(dān)保為掛牌企業(yè)股權(quán)融資提供擔(dān)保，合作銀行為企業(yè)提供貸款支持，給予企業(yè)1%的貸款貼息，給予安信擔(dān)保1%的風(fēng)險補(bǔ)償（新三板掛牌企業(yè)貸款最高不超過1000萬元，區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)貸款最高不超過500萬元）?？偭坎怀^50萬元。（責(zé)任單位：市地方金融服務(wù)中心）
4.壯大高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予最高20萬元獎勵；對重新認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予最高10萬元獎勵?？偭坎怀^400萬元。（責(zé)任單位：市科技局）
5.產(chǎn)學(xué)研合作。企業(yè)與國內(nèi)外高校院所、科研機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)合同，且經(jīng)科技部門備案并完成，對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、其他企業(yè)分別按照實際支付金額30%、25%、10%的比例給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過20萬元；對市內(nèi)高校院所、科研機(jī)構(gòu)按照符合兌現(xiàn)條件的技術(shù)合同實際支付金額5%給予一次性補(bǔ)助，每家單位最高不超過5萬元。我市中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)客）團(tuán)隊在科技創(chuàng)新活動中，通過山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)預(yù)約使用科技服務(wù)機(jī)構(gòu)科研設(shè)施與儀器進(jìn)行檢驗檢測、試驗、分析等科技創(chuàng)新活動發(fā)生的費(fèi)用，給予使用方20%補(bǔ)助，同一企業(yè)或團(tuán)隊每年最高補(bǔ)助20萬元。總量不超過100萬元。（責(zé)任單位：市科技局）
6.培育服務(wù)業(yè)市場主體。對年度新納統(tǒng)和已在庫企業(yè)年營業(yè)收入增幅分別排在前五位的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)給予不超過3萬元扶持?？偭坎怀^30萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）
7.推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，支持建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，且年度內(nèi)獲得新授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利10件、8件、5件、3件（含）以上，給予不超過10萬元、8萬元、5萬元、3萬元獎勵。培育高價值發(fā)明專利，每件獎勵最高不超過1萬元，同一年度同一家企業(yè)最高不超過10萬元，每件專利限享受一次。對上級部門通報的榮成市高價值發(fā)明專利擁有量貢獻(xiàn)率達(dá)到5%以上（含5%）的企業(yè)給予8萬元獎勵，2%-5%（含2%）的企業(yè)給予5萬元獎勵，貢獻(xiàn)率相比上一年度每增加1%，再給予1萬元獎勵，同一年度同一家企業(yè)最高不超過10萬元。鼓勵地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用，按照新增核準(zhǔn)公告的地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人數(shù)量，給予地理標(biāo)志商標(biāo)持有人適當(dāng)獎勵。總量不超過200萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
8.支持企業(yè)參展、貿(mào)易促進(jìn)活動及投保短期出口信用保險。對企業(yè)參加當(dāng)年度我市國際市場開拓計劃中的展會展位費(fèi)，以及參加商務(wù)部門組織的招商推介、采購對接等相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)活動的交通費(fèi)、場地租賃費(fèi)給予支持；對外貿(mào)出口企業(yè)按其年實際投保費(fèi)用給予支持?？偭坎怀^300萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
9.支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。對年內(nèi)被認(rèn)定為省級、威海市級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、公共海外倉等新業(yè)態(tài)主體的，一次性給予扶持；對運(yùn)用第三方跨境電商平臺并產(chǎn)生納入我市貨物貿(mào)易統(tǒng)計的企業(yè)所發(fā)生的入駐平臺相關(guān)費(fèi)用給予支持；支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù)（1210、9610、9710、9810）業(yè)務(wù)；支持2022年1月1日以后注冊且符合條件的外貿(mào)平臺。上述企業(yè)產(chǎn)生的貨物貿(mào)易需納入我市統(tǒng)計。支持企業(yè)爭取海關(guān)AEO認(rèn)證，對于獲得認(rèn)證的企業(yè)一次性給予獎勵。總量不超過300萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
10.促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對規(guī)模大、影響力強(qiáng)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用好的直播電商基地，給予運(yùn)營費(fèi)用支持；對舉辦直播電商促消費(fèi)活動的組織方，給予活動費(fèi)用支持；對開設(shè)線上零售店鋪的企業(yè)，根據(jù)實物網(wǎng)絡(luò)零售額給予推廣費(fèi)用支持；對舉辦公益電商培訓(xùn)活動的組織方，給予活動費(fèi)用支持?？偭坎怀^100萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
11.支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。對服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到100萬美元（含）的企業(yè)，按商務(wù)部系統(tǒng)本年度填報的服務(wù)進(jìn)出口實績及增幅分檔次給予支持；對按時真實準(zhǔn)確填報服務(wù)貿(mào)易和離岸服務(wù)外包數(shù)據(jù)的分檔次給予支持。總量不超過100萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
二、“產(chǎn)業(yè)鏈”政策
1.扶持產(chǎn)業(yè)鏈重點項目建設(shè)。對企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資2000萬元（含）以上、生產(chǎn)性設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資25%（含）以上、投資強(qiáng)度220萬元/畝以上的項目，給予一定的資金支持。（責(zé)任單位：市工信局）
2.鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家、省、威海市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、QR工作站創(chuàng)新載體，分別給予最高100萬元、20萬元、10萬元獎勵。對當(dāng)年新認(rèn)定或備案的國家、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予最高30萬元、10萬元獎勵。對成功創(chuàng)建省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭企業(yè)，分別給予最高300萬元、100萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，分別給予最高20萬元、10萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，分別給予最高50萬元、20萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地，分別給予最高100萬元、20萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，分別給予最高20萬元獎勵。同一企業(yè)主體同一年度申報不同級別、不同類型的創(chuàng)新平臺，按照“從高不重復(fù)”原則給予獎勵。市發(fā)改局、科技局、工信局、人社局、海洋發(fā)展局五部門根據(jù)創(chuàng)新平臺級別聯(lián)合擬定評審意見?？偭坎怀^400萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、科技局、工信局、人社局、海洋發(fā)展局）
3.鼓勵實施技術(shù)改造。對產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)，因技術(shù)改造當(dāng)年新增生產(chǎn)性設(shè)備500萬元（含）以上的，單臺套設(shè)備購置價款不低于10萬元（含），按不高于購置價款的5%對項目實施單位進(jìn)行補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高不超過100萬元?？偭坎怀^1200萬元。（責(zé)任單位：市工信局）
4.支持信息化建設(shè)項目。對當(dāng)年信息化建設(shè)投資額在10萬元以上的項目，單臺套設(shè)備購置價款不低于1萬元（含），按不高于投資額的10%予以補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過20萬元?？偭坎怀^100萬元。（責(zé)任單位：市工信局）
5.鼓勵科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。對獲得山東省級以上科學(xué)技術(shù)獎的項目，給予項目完成單位一次性獎勵，國家科學(xué)技術(shù)一等獎、二等獎，分別最高獎勵100萬元、50萬元；山東省科學(xué)技術(shù)最高獎、一等獎、二等獎，分別最高獎勵50萬元、20萬元、10萬元。總量不超過100萬元。（責(zé)任單位：市科技局）
6.鼓勵“揭榜制”技術(shù)攻關(guān)。支持我市七大產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，對能解決制約全市重點行業(yè)“卡脖子”技術(shù)及經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域前沿性技術(shù)的重大共性和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行揭榜攻關(guān)和資金扶持，單個項目按企業(yè)需求類最高20萬元、成果轉(zhuǎn)化類最高20萬元、政府公益類最高50萬元給予扶持?？偭坎怀^100萬元。（責(zé)任單位：市科技局）
7.支持電子商務(wù)與快遞物流集聚發(fā)展。對電子商務(wù)與快遞物流融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照網(wǎng)絡(luò)零售額、快遞訂單量、就業(yè)帶動等情況，給予入駐企業(yè)相關(guān)運(yùn)營費(fèi)用支持?？偭坎怀^150萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
8.支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對新注冊企業(yè)按業(yè)績給予支持；貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，對資質(zhì)認(rèn)證費(fèi)、專業(yè)設(shè)備購置費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)專線使用費(fèi)、繳納員工社保費(fèi)按比例給予支持；對獲評省級以上品牌榮譽(yù)、研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)獎項的企業(yè)，給予支持；鼓勵專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招引榮成以外的高校生源來榮培訓(xùn)、就業(yè)，按學(xué)歷分檔次給予支持；對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，除享受上述政策外，根據(jù)實際情況采取“一事一議”方式，專題研究給予特殊扶持政策。總量不超過250萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
9.產(chǎn)業(yè)鏈激勵政策。重點財源貢獻(xiàn)企業(yè)30強(qiáng)、招商引資引薦人、海洋經(jīng)濟(jì)、預(yù)制菜及其他產(chǎn)業(yè)鏈政策統(tǒng)籌安排扶持資金1720萬元。（責(zé)任單位：各相關(guān)部門）
10.優(yōu)先申報威海市級政策。各相關(guān)部門在申報威海級政策時，要向產(chǎn)業(yè)鏈重點項目及企業(yè)傾斜，并按照《關(guān)于加強(qiáng)項目申報及資金分配管理工作的通知》（榮政辦發(fā)〔2020〕12號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項目申報及資金分配管理工作的通知》（榮政辦字〔2021〕1號）向市政府申請備案。資金到位后，主管部門及市財政局根據(jù)企業(yè)獲批威海級資金額度及市級資金統(tǒng)籌考慮，擬定兌現(xiàn)意見。（責(zé)任單位：各相關(guān)部門）
三、新一輪沖擊新目標(biāo)政策
1.主要目標(biāo)。到2024年底，爭取全市擁有營業(yè)收入過百億級企業(yè)2家、10億—80億級企業(yè)19家左右，其中：過200億級企業(yè)1家、100億級企業(yè)1家、80億級企業(yè)1家、60億級企業(yè)2家、50億級企業(yè)1家、30億級企業(yè)5家、20億級企業(yè)5家、10億級企業(yè)5家。促進(jìn)骨干企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、做大規(guī)模，帶動中小企業(yè)對標(biāo)跨越發(fā)展，努力打造一支預(yù)期總營業(yè)收入1000億元的沖擊新目標(biāo)優(yōu)企方陣，夯實全市“高質(zhì)量發(fā)展走在全省更前列”的產(chǎn)業(yè)支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局）
2.重點工作。圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、七大產(chǎn)業(yè)鏈，對有實力、有意愿參加沖擊新目標(biāo)行動企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，實行分類培育、動態(tài)管理。指導(dǎo)入庫企業(yè)編制年度行動計劃，明確年度發(fā)展目標(biāo)、路徑舉措，推動骨干企業(yè)發(fā)展方向更明確、發(fā)展重點更突出、發(fā)展路徑更清晰。加大督導(dǎo)服務(wù)推動力度，督促企業(yè)實施好年度行動計劃，推動各項舉措按時間節(jié)點落實到位。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局）
3.扶持政策。按照威海市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)威海市促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張激勵辦法（試行）的通知》（威政辦發(fā)〔2023〕5號）和《關(guān)于印發(fā)威海市新一輪企業(yè)沖擊新目標(biāo)行動方案的通知》（威政辦發(fā)〔2022〕16號）等政策執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，對符合威海市新一輪企業(yè)沖擊新目標(biāo)行動方案扶持政策（二）“支持企業(yè)加快發(fā)展”且年度納稅總額增幅不低于10%、制造業(yè)營收占比超過50%的達(dá)標(biāo)企業(yè)，給予榮成市級獎勵資金配套扶持，按不超過威海市級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的20%給予超額獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、工信局、財政局）
四、附則
1.本政策由各政策主管部門負(fù)責(zé)組織實施和解釋，扶持資金實行總量控制、切塊分配，如超出則按比例縮減。企業(yè)獎補(bǔ)資金原則上不超過上年度企業(yè)地方稅收貢獻(xiàn)。
2.本政策中獎勵事項的申報、評審及兌現(xiàn)嚴(yán)格按照規(guī)定時限執(zhí)行，項目申報、評審由各政策主管部門組織進(jìn)行并出具審核意見，市財政部門復(fù)核后報市政府審批撥付資金。
3.市財政、審計部門根據(jù)職能分別負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)扶持資金使用情況進(jìn)行績效評價和監(jiān)督檢查。
4.凡申請享受本政策相關(guān)條款的企業(yè)，信用評價等級必須達(dá)到A級（含）以上。凡當(dāng)年發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、系統(tǒng)性金融風(fēng)險、嚴(yán)重違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，當(dāng)年不享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。凡欠稅企業(yè)需在補(bǔ)繳稅款后方可享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
5.本政策自2023年5月12日起施行，有效期至2024年12月31日。2023年1月1日至5月11日符合條件的企業(yè)可參照本政策執(zhí)行。凡我市出臺的現(xiàn)有文件與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。
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