為進一步加強招商引資吸引力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，圍繞“強工興產(chǎn)、工業(yè)倍增”，聚焦山亭區(qū)“5+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合山亭區(qū)實際，特制定本辦法。第一條對新上固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上、3億元（含）以上的工業(yè)項目，建設(shè)用地通過招拍掛出讓方式取得土地使用權(quán)后，土地出讓金分別扣除10萬元/畝、5萬元/畝土地價款和市級留成部分后，剩余款項用于扶持項目擴大再生產(chǎn)。涉及農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的土地，由受益財政參照上述規(guī)定執(zhí)行。新建固定資產(chǎn)投資5億元（含）以上的項目，土地出讓金扣除市級留成部分后剩余款項用于扶持項目擴大再生產(chǎn)。區(qū)級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費先繳納后等額獎勵給項目企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)，市及市級以上行政事業(yè)性收費協(xié)調(diào)按最低標準征收。第二條（一）對新上固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的工業(yè)項目、投資1000萬美元（含）以上的外資項目，自項目合同約定投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，前3年按照生產(chǎn)經(jīng)營稅收區(qū)級凈得財力部分（扣除退稅之后）的100%標準，后2年按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營稅收區(qū)級凈得財力部分（扣除退稅之后）的50%標準，按年度由受益財政扶持項目企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。（二）對新上固定資產(chǎn)投資3億元（含）以上的工業(yè)項目、投資3000萬美元（含）以上的外資項目，自項目合同約定投產(chǎn)之日起6年內(nèi)，前3年按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營稅收區(qū)級凈得財力部分（扣除退稅之后）的100%，后3年按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營稅收區(qū)級凈得財力部分（扣除退稅之后）的50%，按年度由受益財政扶持項目企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。（三）存量企業(yè)新上技改（擴規(guī)）項目，固定資產(chǎn)投資2000萬元（含）以上的，項目投產(chǎn)后，按照區(qū)級凈得財力與上年度相比新增部分，參照投資1億元（含）以上工業(yè)項目享受優(yōu)惠政策，由受益財政扶持企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。第三條山亭區(qū)招引的重大產(chǎn)業(yè)布局項目，適合以基金形式投資的，可由區(qū)國有投資平臺與社會資本合作，以靈活方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導扶持發(fā)展基金，通過市場化運作方式支持項目落地建設(shè)。第四條 山亭區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，對科技含量高、引領(lǐng)作用大、有特殊貢獻的企業(yè)，給予廠房配套和股權(quán)投資支持。（一）廠房配套?，F(xiàn)有標準化廠房，可出售給企業(yè)；有個性化廠房需求的，根據(jù)提供的圖紙，由國企代建后，再出售給企業(yè)。（二）股權(quán)投資。國企可以產(chǎn)業(yè)扶持基金的名義參股企業(yè)，比例原則上不超過總股本的30％，且不成為第一大股東，按公司章程履行權(quán)利義務(wù)，在約定期限內(nèi)有序退出。第三章 搬遷、裝修、廠房租賃、設(shè)備補貼扶持政策第五條（一）整體搬遷落戶到山亭區(qū)的區(qū)外企業(yè)，固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的工業(yè)項目、投資1000萬美元（含）以上的外資項目，在落地投產(chǎn)后，按照合同約定建設(shè)期內(nèi)已到位固定資產(chǎn)投資額的1%一次性給予企業(yè)搬遷補助。單個項目補助最高不超過1000萬元。（二）山亭區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資額1億元（含）以上的工業(yè)項目、投資1000萬美元（含）的“退城入園”企業(yè)，在落地投產(chǎn)后，按照合同約定建設(shè)期內(nèi)已到位固定資產(chǎn)投資額的1.5%一次性給予企業(yè)搬遷補助。單個項目補助最高不超過1500萬元。第六條對新上固定資產(chǎn)投資5000萬元（含）以上的工業(yè)項目、投資500萬美元（含）以上的外資項目企業(yè)，租賃山亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準化廠房，由受益財政按照實繳租金額度，自租賃合同生效之日起前2年按照100%、后3年按照50%，按年度獎勵給企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。第七條對新上固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的工業(yè)項目、投資1000萬美元（含）以上的外資項目企業(yè)，需租賃科研或辦公用房自用的，在企業(yè)入駐山亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三年內(nèi)，由受益財政給予房租30%的補貼，單個項目每年補助資金最高不超30萬元；購置科研或辦公用房自用的，由受益財政按購房價格的20%給予一次性補助，單個項目補助資金最高不超50萬元，以上補助資金，由受益財政按年度獎勵企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。第八條 對新上固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項目，按其新上設(shè)備投資進行獎勵：（一）新上設(shè)備投資1000萬元（含）～3000萬元（含），并按合同約定投資到位的企業(yè)，按新上設(shè)備實際投入的5％給予獎勵；新上設(shè)備投資3000萬元～5000萬元（含），按新上設(shè)備實際投入的8％給予獎勵；新上設(shè)備投資5000萬元～1億元（含），按新上設(shè)備實際投入的10％給予獎勵。（二）新上設(shè)備投資在1億元以上的，以1億元為基數(shù)，每新增加設(shè)備投資1億元，獎勵上浮1個百分點。對科技含量高、稅收貢獻大、帶動能力強、符合我區(qū)“5+3”產(chǎn)業(yè)項目，實行“一事一議”。（三）新上設(shè)備投資以發(fā)票原值和實際落地運行設(shè)備為認定標準，單個項目最高獎補3000萬元。企業(yè)享受稅收扶持政策的，不再享受該政策。第九條對新上固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上工業(yè)項目，建設(shè)十萬級、萬級、千級、百級標準的清潔無塵車間每平方米分別給予裝修補貼300元、600元、800元、1200元，單個項目最高獎補2000萬元。對于科技含量高、稅收貢獻大、帶動能力強的項目，按“一事一議”方式給予重點支持。企業(yè)享受稅收扶持政策的，不再享受該補貼。（裝修補貼以項目用于生產(chǎn)經(jīng)營活動實際面積為準）第十條對當年實際到賬外資1000萬美元以下的項目，按到賬外資的4%標準給予獎勵；對當年實際到賬外資1000萬美元（含）以上的項目，按到賬外資的6%標準給予獎勵；對當年實際到賬外資3000萬美元（含）以上的項目，按“一事一議”方式給予重點支持。外資數(shù)據(jù)以國家商務(wù)部納統(tǒng)認定為準。第十一條鼓勵企業(yè)擴大進出口規(guī)模。企業(yè)進出口總額比上年度增加部分，每1美元獎勵0.04元人民幣;對新實現(xiàn)自營進出口企業(yè)，按當年形成進出口總額每1美元獎勵0.035元人民幣。注冊地在山亭的跨境電商進出口額每完成1美元，獎勵0.05元人民幣，與一般貿(mào)易不重復獎勵。上述數(shù)據(jù)以海關(guān)或上級業(yè)務(wù)部門來源為準，保證真實有效，對弄虛作假的一律追回獎勵并承擔相關(guān)法律責任。第十二條總部企業(yè)是指在山亭區(qū)注冊并依法開展經(jīng)營、納稅活動，對其控股企業(yè)或分支機構(gòu)行使管理和服務(wù)職能并經(jīng)相關(guān)部門認定、年納稅額不低于500萬元的企業(yè)法人機構(gòu)（不含在山亭區(qū)開設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)類公司），分為區(qū)域性總部和功能性總部。具體標準如下：（一）區(qū)域性總部是指履行跨區(qū)以上范圍綜合管理和服務(wù)職能的總部企業(yè)，包括集團最高總部及其授權(quán)的區(qū)域總部。區(qū)域性總部所屬的全資或絕對控股公司、分公司應(yīng)不少于2家（不少于1個為區(qū)外企業(yè)），來自于前述全資或控股企業(yè)的營業(yè)收入不低于20%。（二）功能性總部是指經(jīng)母公司（集團）授權(quán)，為母公司（集團）關(guān)聯(lián)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購、銷售、財務(wù)等其他營運職能的企業(yè)總部。對符合認定標準的總部企業(yè)，根據(jù)項目情況采取“一事一議”。第十三條鼓勵各界人士大力開展招商引資，對成功引進固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上、3億元（含）以上、5億元（含）以上的項目，分別對第一引薦人（不含機關(guān)事業(yè)單位、公職人員及國企員工）獎勵20萬元、50萬元、100萬元。引薦人須在項目投產(chǎn)納稅之日起2年內(nèi)申報，逾期申報和未達到條件的，不予獎勵。引薦人獲得的獎勵資金應(yīng)依法納稅。對引進的科技含量高、稅收貢獻大、帶動能力強的項目，按“一事一議”方式對引薦人予以獎勵。第十四條對山亭區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換有重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項目和“500強”、央企、上市公司推進重點項目引進的高級管理人員（包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長、總經(jīng)濟師、總會計師或相當層級職務(wù)的人員）和科技人才，年薪20萬元（含）以上的，經(jīng)企業(yè)申報、人才主管部門審核，個人上繳個人所得稅區(qū)級凈得財力部分，由受益財政前六年等額獎勵，對企業(yè)中層（市外）以上職工子女入托、入學享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。第十五條項目承接服務(wù)單位針對招引落地項目提供全生命周期服務(wù)，實行“一窗受理”“全程代辦”“限時辦結(jié)”；按照一個項目、一個領(lǐng)導、一個團隊，提供“一對一”保姆式服務(wù)；實現(xiàn)項目洽談、簽約、開工、建設(shè)、竣工、政策兌現(xiàn)全過程提速和全方位服務(wù)。第十六條落戶山亭區(qū)的招商引資項目合同原則上由區(qū)政府授權(quán)山亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街）簽訂。投資額特別重大的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文旅康養(yǎng)等項目，由山亭區(qū)人民政府簽訂招商引資合同。落地鎮(zhèn)（街）投資億元以下項目，項目聯(lián)審、合同聯(lián)審通過后，由鎮(zhèn)（街）自行簽訂。第十七條落戶山亭區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目須滿足上級關(guān)于省級開發(fā)區(qū)新建工業(yè)項目投資強度、容積率、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等規(guī)定。第十八條鼓勵鎮(zhèn)（街）承接符合山亭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)實際投資1億元（含）以上的工業(yè)項目、投資1000萬美元（含）以上的外資項目所產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營稅收區(qū)級凈得財力部分（扣除退稅之后），區(qū)鎮(zhèn)兩級按4:6分成。入駐鎮(zhèn)（街）的項目，生產(chǎn)經(jīng)營稅收、產(chǎn)值等由承接鎮(zhèn)（街）與引入鎮(zhèn)（街）自行協(xié)商分成比例。項目獎補資金兌現(xiàn)由受益財政按以上比例承擔。第十九條項目落地后，項目承接服務(wù)單位向山亭區(qū)項目審查委員會辦公室申請，投資方配合，按合同約定獎勵。山亭區(qū)項目審查委員會辦公室聯(lián)合相關(guān)部門對所有獎勵進行認定，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過后，由區(qū)財政局負責獎勵兌現(xiàn)。第二十條對“500強”企業(yè)投資的項目，投資額特別重大的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文旅康養(yǎng)等項目，新招引符合山亭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到一定規(guī)模的“鏈主”企業(yè)、“頭部”企業(yè)及對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有帶動性強的企業(yè)，優(yōu)惠政策“一事一議”。支持鼓勵央企、500強企業(yè)在山亭區(qū)投資建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)地產(chǎn)），“一事一議”對項目運營方進行補貼。對列入省級重點項目及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，采取“一事一議”的方式，給予項目所需優(yōu)惠措施。第二十一條 實行考核導向，對落戶山亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資項目，年終綜合考核根據(jù)招引項目情況對第一招引單位予以加分獎勵及表彰。第二十二條對未能按照招商引資合同約定期限內(nèi)完成建設(shè)內(nèi)容，未達到合同約定固定資產(chǎn)投資強度、容積率、畝均稅收標準等的項目，終止合同，并由招引單位和項目承接服務(wù)單位共同依法依規(guī)追究違約責任、追回獎勵資金。第二十三條享受本辦法優(yōu)惠政策的企業(yè)不滿10年擅自遷離山亭區(qū)的、弄虛作假騙取獎補資金的，一經(jīng)查實，追繳已享受的優(yōu)惠政策及已發(fā)放資金，并依法追究企業(yè)主要負責人和有關(guān)人員的法律責任。第二十四條本辦法適用外來投資者在山亭區(qū)投資建設(shè)的符合我區(qū)“5+3”產(chǎn)業(yè)的相關(guān)項目。新引進的企業(yè)需在山亭區(qū)注冊、納稅，有獨立法人資格，實行獨立核算。本辦法不適用于區(qū)屬國有企業(yè)獨資項目（含擴規(guī)、技改項目）及風電、光伏發(fā)電等能源類、資源類項目。（一）“500強”企業(yè)：合同簽訂上一年度的世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、民營企業(yè)500強企業(yè)。依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄認定及中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布為準。（二）基建、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資金額：在項目承接服務(wù)單位完成固定資產(chǎn)入庫納統(tǒng)后，以項目承接服務(wù)單位和投資方共同委托的第三方進行固定資產(chǎn)投資審計的結(jié)果為準。獎勵款項包含審計費用。（固定資產(chǎn)的認定不含土地價款及相關(guān)稅費）（三）第一引薦人：是指首位將外來投資者介紹到我區(qū)進行考察并促成投資落地的招商引資團隊或個人。第二十六條本辦法內(nèi)的獎勵扶持條款有重疊的，按照就高原則執(zhí)行；本出臺的其他政策，與辦法有重疊的，按照就高原則執(zhí)行，與辦法有沖突的，以本辦法為準。獎勵扶持資金按現(xiàn)行財稅體制，由受益財政承擔兌現(xiàn)。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年，《山亭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<山亭區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持辦法（試行）>》（山政發(fā)〔2022〕3號）同時廢止。第二十八條 本辦法實施過程中遇到的具體問題由山亭區(qū)項目審查委員會辦公室負責解釋。附件：《山亭區(qū)招商引資項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費獎勵實施細則》山亭區(qū)招商引資項目城市基礎(chǔ)設(shè)施1.《山亭區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》文件中項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費采用先繳納后等額獎勵支持項目的形式獎勵項目方。2.原則上企業(yè)需一次性繳納項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。3.原則上自繳納之日起30個工作日內(nèi)一次性獎勵完畢。4.申請。由項目承接服務(wù)單位向項目審查委員會辦公室（區(qū)商投局）提出申請，投資方配合提供所需材料：（2）山亭區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費審批表（附），由區(qū)自然資源局規(guī)劃科協(xié)助核準建設(shè)用地和建筑面積，由區(qū)住建局財務(wù)室協(xié)助核準已收金額；（3）投資方與區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街）簽訂的合同（協(xié)議）復印件并加蓋公章；（6）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納憑證；5.審核。項目審查委員會辦公室（區(qū)商投局）根據(jù)提交材料進行審核，2個工作日內(nèi)完成審核并出具由單位主要領(lǐng)導簽字的審批回復。6.審批。審核通過后由區(qū)商投局將材料匯總報區(qū)分管領(lǐng)導簽字。7.兌現(xiàn)。由項目承接服務(wù)單位報送至區(qū)財政局，區(qū)財政局根據(jù)審核意見加簽后報送至區(qū)政府主要領(lǐng)導簽批，簽批后由區(qū)財政局將獎勵資金撥付至企業(yè)用于支持擴大再生產(chǎn)。
