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淄川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施的通知
來源： 淄川區(qū)人民政府2022-07-14 09:50:00
川政字〔2022〕49號
淄川區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施的通知
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施》已經(jīng)區(qū)政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
淄川區(qū)人民政府
2022年7月12日
（此件公開發(fā)布）
淄川區(qū)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施
為實(shí)現(xiàn)全區(qū)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全民共同富裕，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定如下措施。
1、實(shí)施社會保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)率和緩繳政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，政策執(zhí)行至2023年4月30日。擴(kuò)大緩繳政策實(shí)施范圍，在餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等17個行業(yè)所屬困難企業(yè)，階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策（單位應(yīng)繳納部分），其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2、降低企業(yè)用工成本。截至2022年12月31日，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元定額減免稅費(fèi)。對小微企業(yè)招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的，企業(yè)當(dāng)年招用就業(yè)困難人員全職工作的，全額補(bǔ)貼企業(yè)實(shí)際繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3、加大金融支持力度。落實(shí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（最高不超過300萬元），最高給予2個點(diǎn)貼息。大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，推行“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保組合貸”，解決資金“瓶頸”。為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（最高不超過20萬元），最高給予2個點(diǎn)貼息；為大專及以上學(xué)歷創(chuàng)業(yè)人員，提供人才優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（最高不超過30萬元），首次申請給予全額貼息。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)人行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4、強(qiáng)化企業(yè)用工保障。圍繞全區(qū)“431產(chǎn)業(yè)體系”，持續(xù)保障“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用工，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)專班，設(shè)立人社服務(wù)專員，暢通招聘對接渠道，開展用工余缺調(diào)劑，保障企業(yè)用工需求。成立淄川區(qū)人力資源協(xié)會，為企業(yè)搭建專業(yè)的合作平臺，提供更加多元化就業(yè)服務(wù)。開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動，持續(xù)發(fā)揮“云招聘、抖音直播”等線上平臺，用大數(shù)據(jù)助力服務(wù)創(chuàng)新、提質(zhì)增效。完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，密切監(jiān)測預(yù)測就業(yè)形勢，確保年度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5、落實(shí)厚植本企就業(yè)獎勵政策。對依法簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn)，并在年度內(nèi)凈增30人以上的本土企業(yè)，按企業(yè)凈增人數(shù)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的30%給予激勵；對凈增100人以上的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，按企業(yè)當(dāng)年首次在淄川繳納社會保險(xiǎn)人員實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的10%給予激勵，首次繳納社保人員總數(shù)不超過凈增人數(shù)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6、實(shí)施“人才回引計(jì)劃”。推進(jìn)“十萬大學(xué)生集聚計(jì)劃”，組織名校人才直通車、高校雙選會活動不少于20場次。開展大學(xué)生返鄉(xiāng)看發(fā)展、留淄體驗(yàn)、暖才活動等品牌活動。嚴(yán)格落實(shí)“淄博人才金政37條”，對來我區(qū)企業(yè)就業(yè)的，按規(guī)定享受生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等政策；對企業(yè)一年內(nèi)從市外全職新引進(jìn)或新培養(yǎng)的高層次人才，按規(guī)定給予5—30萬元扶持。企業(yè)新認(rèn)定為國家級、省級、市級技師工作站的，給予最高30萬元資金支持。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)高校建立人才工作站，吸引各類人才來淄就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（區(qū)人社局負(fù)責(zé)）
7、促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施工業(yè)倍增三年行動、旅游富民三年行動，擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展，力爭創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。實(shí)施十萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，提高就業(yè)見習(xí)崗位質(zhì)量，加大“三支一扶”計(jì)劃招募力度。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)，面向農(nóng)村脫貧享受政策人口、低收入人口、殘疾人、大齡勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體，大幅增設(shè)公共服務(wù)、社會事業(yè)、設(shè)施維護(hù)等多種類型的城鄉(xiāng)公益性崗位，2022年新增城鄉(xiāng)公益性崗位2300個，其中農(nóng)村1600個，城鎮(zhèn)700個，確保真正困難的群眾有固定勞動收入。（區(qū)工信局、區(qū)人社局、區(qū)文旅局，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。匯集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。推動區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等載體提檔升級，提供創(chuàng)業(yè)講堂、沙龍等創(chuàng)業(yè)扶持，開展電商直播、微視頻制作、網(wǎng)店運(yùn)營、農(nóng)產(chǎn)品新媒體推廣等技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過貸款貼息進(jìn)行資金支持。（區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9、支持多渠道靈活就業(yè)。支持和規(guī)范新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)智慧人力資源市場建設(shè)，充分發(fā)揮抖音直播、線上招聘等優(yōu)勢作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與求職者“線上”與“線下”雙向互動。新增1處規(guī)范化零工市場，引導(dǎo)零工市場規(guī)范運(yùn)營、優(yōu)化功能、拓展服務(wù)，強(qiáng)化靈活就業(yè)權(quán)益保障，每年為5000人次以上靈活就業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10、加大職業(yè)培訓(xùn)力度。開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和專項(xiàng)職業(yè)能力等培訓(xùn)，靈活開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，提升職業(yè)技能培訓(xùn)品質(zhì)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，年內(nèi)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4900人次以上。對取得技能等級證書的人員發(fā)放技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級1000元、中級1500元、高級2000元。面向企業(yè)新招用、轉(zhuǎn)崗等人員開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按5000元/人/年以上的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。開展直播電商公益培訓(xùn)，組織好齊GO（購）·齊享電商培育“沃土”計(jì)劃公益培訓(xùn)活動，多渠道多途徑培訓(xùn)電商人才。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11、加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)。持續(xù)開展勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升行動，開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)考核測評，引導(dǎo)企業(yè)積極構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。持續(xù)清理整頓人力資源市場秩序，嚴(yán)肅查處各類侵犯勞動者權(quán)益的行為。持續(xù)抓好根治欠薪，依托“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺、在線調(diào)解等方式，推動勞動爭議案件依法依規(guī)快辦，提升勞動爭議調(diào)解效能，最大限度把勞動爭議化解在萌芽狀態(tài)。（區(qū)總工會、區(qū)人社局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12、提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。借力電商助力富民，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走進(jìn)直播間帶貨送崗，搭建平臺、鑄造品牌、培育人才、帶動就業(yè)。利用微信、抖音等平臺，打造“惠企政策云課堂”在線宣講品牌，通過線上“政策解讀、流程講解、案例分析、留言答疑”等方式，擴(kuò)大政策覆蓋面和群眾知曉度。持續(xù)深化涉企事項(xiàng)“一窗受理”“一次辦好”“全程網(wǎng)辦”能力，深化“無證明城市”建設(shè)，全面優(yōu)化為企服務(wù)質(zhì)效。（各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本文件有效期至2023年12月31日。該文件政策與本級政府及其他文件不一致的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。如遇上級政策調(diào)整，按上級新政策執(zhí)行。
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